“与2005版政策有所不同的是,正在修改的钢铁产业发展新政策,将追加循环经济和节能减排、外贸政策两大章节。”对于企业尤为关心的政策细节,参予《钢铁产业发展政策》修订稿（下称“新政策”）的一位权威人士向CBN记者透漏,各项指标都将大幅提高。 政策在修改时明确提出,到2015年,重点大中型钢铁企业吨钢综合能耗不多达615千克标准煤;吨钢烟粉尘废气从2008年的1.51千克增加到0.8千克;吨钢二氧化硫排放量,由2008年的2.23千克上升到1.3千克。
到2020年,在水资源综合用量、能源消耗增量不多的情况下,污染物废气浓度和废气总量要构建双合格。相比之下,2005版《钢铁产业发展政策》在技术经济指标上,只是非常简单提到,如吨钢综合能耗高炉流程高于0.7吨标煤,电炉流程高于0.4吨标煤,吨钢耗新水高炉流程高于6吨,电炉流程高于3吨,水循环利用率95%以上。 新政策提到的目标,也比今年年初实施的《钢铁产业调整与大力发展规划》更进一步。
大力发展规划只是明确提出到2011年的目标——重点大中型企业吨钢综合能耗不多达620千克标准煤,吨钢消耗新的水量高于5吨,吨钢烟粉尘排放量高于1.0千克,吨钢二氧化碳排放量高于1.8千克。 许多企业指出,新政策应让这些目标提早构建。
太钢集团高层告诉他CBN记者,这几年仍然在托循环经济,可以考虑到让这些目标提早到2012年左右构建,这样也不利于出局领先生产能力,无法到2015年再行已完成。 针对近几年铁矿石谈判频仍吃败仗的难题,新政策在修改时明确提出,要创建与国际铁矿石供应商互惠互利的铁矿石贸易新机制,确保长年平稳的合作关系,创建国内铁矿石贸易进口代理制度,构成较好的国内铁矿石市场新秩序。而2005版《钢铁产业发展政策》在这方面不曾提到。
在外贸政策上,政策修改时还明确提出必要希望进口廉价优质的生铁、废钢等初级产品,从而减轻铁矿石供应压力,同时容许出口焦炭、铁合金、生铁、废钢、钢筋等初级加工产品,实行有助于灵活性的出口税收政策,主动必要提升高端产品退税率,希望钢材间接出口,实行公平贸易政策。 此外,政策在修改时中止了原政策中“500万吨以上规模的钢铁牵头企业,要努力做到电力自供有余,构建外供”的拒斥,同时将“2003年钢产量多达500万吨的企业集团可以根据国家钢铁产业中长期发展规划和所在城市的总体规划,制订本集团规划”中的数字,改为“2008年钢产量多达1000万吨”。不过,由于各方对这些修改的内容都不存在某种程度的意见,最后公布的《钢铁产业发展政策》有可能有小幅调整。
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