一、总体情况 2016年,全国各级邮政管理部门增大邮政市场监督检查和行政执法工作力度,派出执法人员313813人次,执法检查116213次,检查单位128205家次,出检天数35376天,公安部门违法违规行为22891次,办理邮政市场行政处罚案件4665件,罚款2839.8万元。 按照邮政市场行政处罚案件类别统计资料,七类案件数量依序为:邮政行业安全监管类件2923件,租车业务经营许可类1636件,租车服务质量监管类258件,邮政用品用具市场监管类4件,集邮市场监管类3件,市场秩序类3件,行政管理秩序类2件。 按照惩处种类统计资料,全年各级邮政管理部门共计做出罚款4299次,停业整顿266次,警告90次,注销许可证3次。 二、少见违法违规行为 按照案由用于次数统计资料,邮政市场案件中名列前十的违法行为分别是:并未按规定办理更改申请(670件,占到比13.87%),并未按规定对从业人员展开安全性生产教育和培训(644件,占到比13.34%),安全设备用于不符合国家或行业标准(619件,占到比12.82%),成立分支机构未备案(440件,占到比9.11%),安全设备加装不符合国家或行业标准(408件,占到比8.45%),不继续执行收寄验视制度(315件,占到比6.52%),并未如期递交年度报告书(230件,占到比4.76%),并未排查根本性安全隐患(201件,占到比4.16%),并未按规定记录和留存寄递服务信息(135件,占到比2.80%),委托未经许可企业经营(115件,占到比2.38%)。
(一)邮政行业安全类案件 2016年寄递企业在邮政行业安全监管方面的违法案件为2923件,占到全部违法案件的60.53%。其中,并未按规定对从业人员展开安全性生产教育和培训644件,占到比22.03%;安全设备用于不符合国家或行业标准619件,占到比21.18%;安全设备加装不符合国家或行业标准407件,占到比13.92%;不继续执行收寄验视制度315件,占到比10.78%;并未排查根本性安全隐患201件,占到比6.88%;并未按规定记录和留存寄递服务信息132件,占到比4.52%;并未比对寄件人身份信息100件,占到比3.42%;并未按拒绝确保、维修和检测安全设备73件,占到比2.50%;并未按规定创建突发事件应急机制60件,占到比2.05%;违规收寄无法确认安全性的物品59件,占到比2.02%;并未按规定上报企业运营信息51件,占到比1.74%;并未设置安全性生产管理机构或者并未按照规定配有安全性生产管理人员36件,占到比1.23%;并未制订突发事件应急预案32件,占到比1.09%;其他案件194件,占到比6.64%。 (二)租车业务经营许可类案件 2016年租车业务经营许可方面的违法案件为1636件,占到全部违法案件的33.88%。
其中,并未按规定办理更改申请662件,占到比40.46%;成立分支机构未备案428件,占到比26.16%;并未如期递交年度报告书230件,占到比14.06%;委托未经许可企业经营115件,占到比7.03%;未经许可经营租车业务51件,占到比3.12%;并未按规定办理备案申请50件,占到比3.06%;超强地域范围经营42件,占到比2.57%;委托未经许可个人经营(《河南省邮政条例》)38件,占到比2.32%;其他案件20件,占到比1.22%。 (三)租车服务质量监管类案件 2016年租车企业在服务质量方面的违法案件为258件,占到全部违法案件的5.34%。其中,并未按规定服务公司作业109件,占到比42.25%;并未按规定审批服务允诺57件,占到比22.09%;违背租车服务标准40件,占到比15.50%;违背加盟管理规定35件,占到比13.57%;其他案件17件,占到比6.59%。
(四)其他 邮政用品用具监管类案件4件,集邮市场监管类3件,市场秩序类案件3件,行政管理秩序类2件。
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