为了了解秉持《国务院安委会办公室关于积极开展依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通报》(福自筹〔2018〕5号)精神,山西省政府福自筹以遏止煤矿轻特大事故为目标,敦促煤矿企业严苛实施安全性生产主体责任,贯彻排查避免事故隐患,从2018年3月开始到12月积极开展全省煤矿专项行动。 山西省正式成立10个省级指导组,按照南、北划片负责管理各自区域内市级和省属国有重点煤炭集团公司集团层面的专项行动督导。
督导环绕六类重点内容积极开展。 一是煤矿上级公司否按规定为所属煤矿设置安全性生产管理机构、配齐安全性生产管理人员;否实施对所属煤矿的安全性监督检查责任,敦促实施监管监察指令等方面。 二是长时间生产建设煤矿否按照《安全性生产法》规定,创建涵括所有管理层级和岗位的安全性生产责任制;安全性管理制度、作业规程、操作规程否合乎法律法规拒绝和企业自身实际,否获得有效地实施;矿井开采后半段、生产布局(水平、采区、工作面个数)、主要生产系统、生产计划、安全性设施设备等否合乎规程、标准和设计等方面。 三是责令投产复工排查煤矿否不存在予以竣工验收批准后私自停工复产、拒不执行监管监察指令之后生产建设、停车而不整、明停暗开、借排查之名违规生产建设等违法违规行为;经批准后隐患排查的煤矿,否制订了排查方案,具体排查内容、时限、标准和入井人数。
四是列为当年消弭不足生产能力解散计划煤矿否具体每个开采工作面、每个采区、每个水平以及仅有矿井的堵塞时间;否制订后撤设备的明确方案和安全性技术措施;否不存在以后撤设备名义违规的组织生产不道德。 五是托管地煤矿支撑方安全性资质否符合规定;否具体并实施支撑方、委托方安全性生产责任;否不存在非整体托管地、违规转包分包情况。
六是长年投产复工或僵尸煤矿。否弃矿实施盯守或巡查责任;否采行暂停或容许供电、暂停供应火工品等强制性措施;否不存在予以批准后私自完全恢复修理、生产、建设。 山西省政府福自筹拒绝,对专项行动中找到的问题和隐患,必需按照整改措施、责任、资金、时限、预案五实施拒绝展开排查,完全消除隐患。 对不存在根本性事故隐患的煤矿,要依法责令投产停工整顿,并上海证券交易所总办追踪实施,保证排查做到。
对制度不完善、生产安全性系统不可信、根本性灾害预防不做到的,要倒逼煤矿企业创建安全性责任追溯到制度。 对因涉嫌超层越界等相当严重违法违规生产建设不道德的,收押涉及部门处置。
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