原标题:14城市转入GDP万亿俱乐部引导城市群兴起随着地方两会相继开会,各地陆续发布2017年本地区经济运行情况。日前,国家统计局对外发布,2017年国内生产总值(GDP)为827122亿元。
我国经济总量首次站上80万亿元的历史新台阶,作为经济快速增长驱动的引擎,各大城市GDP在2017年也转入新的规模。目前,内地GDP过万亿的城市有数14个。除了2017年GDP总量过万亿的无锡和长沙外,上海、北京、广州GDP总量分别在2006年、2008年、2010年突破万亿;2011年,深圳、天津、苏州、重庆的GDP总量也分别转入万亿行列;2014年,武汉、成都GDP总量分别突破万亿;2015年杭州、2016年南京和青岛GDP总量也皆突破万亿。
从行政级别上来看,北京、上海、天津、重庆为直辖市;广州、深圳、武汉、成都、杭州、南京、青岛为副省级城市;苏州、长沙和无锡为地级市,其中长沙是省会城市。从城市规模来看,按照2014年国务院关于调整城市规模区分标准的通报,具体了新的城市规模区分标准以城区常住人口为统计资料口径,截至2016年的数据,北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、武汉为超大城市(城区常住人口1000万以上的城市为超大城市)。北上广浅生产总值皆超强2万亿,创意驱动特点显著2017年,北京构建地区生产总值2.8万亿元,上海为3.01万亿元,广州为2.15万亿元,深圳为2.2万亿元。
上海突破3万亿元,深圳首次多达广州。从数字上来看,北上广深GDP总量多达10万亿元,占到全国总量的1/8。
与此同时,4个城市的经济增长速度维持稳定,2017年,深圳的经济增长速度为8.8%,广州为7%,上海为6.9%,北京为6.7%,而全国增长速度为6.9%。可以显现出,在淡化GDP快速增长目标、执着高质量发展政策导向下,北上广浅优化结构、创意驱动的特点越发显著。从创意驱动方面看,以广州为事例,2017年广州先进设备制造业增加值占到制造业比重超过66%左右,现代服务业增加值占到服务业比重超过67%左右,研发经费支出占到地区生产总值比重超过2.7%。
而深圳,过去一年筹设8个根本性科技基础设施,新的重新组建诺贝尔奖科学家实验室3家、基础研究机构3家、制造业创意中心5家、海外创意中心7家,追加3家国家级“双创”样板基地,新的成立新型研发机构11家和创意载体195家,全市研发投放多达900亿元,占到GDP比重4.13%。从产业产于看,北京和上海早已以第三产业为快速增长主导。2017年北京第三产业构建增加值22569.3亿元,快速增长7.3%,增速比上年提升0.3个百分点。其中,金融、科技服务、信息服务等优势行业对全市经济快速增长的贡献率合计超过53.3%。
以中关村示范区为事例,新一代信息技术产业规模已近1.8万亿元,大约占到全国11%。而上海,过去5年第三产业增加值占到全上海生产总值的比重从60.2%提升到69%,战略性新兴产业的制造业部分产值占到工业总产值的比重提升6.8个百分点。以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引导、先进设备制造业为承托的现代产业体系可行性构成。同时,第三产业对财政收入的贡献明显。
以2016年数据为事例,第三产业收益占到上海全市地方一般公共支出收益的比重超过81.3%,金融业、房地产业、出租和商务服务业贡献了上海财政收入增量的70.7%。“从长年来看,城市特别是在是特大城市,都会发展为服务业主导型的经济,整体服务业的占比不会更加低。
发达国家的大城市,第三产业比重都占80%~90%。城市的人口规模大,消费市场需求也越大,必须城市获取的服务也越少。未来,多数综合性城市的经济,都会是服务业主导型的。
”中国社会科学院研究员、中国区域经济学学会副会长陈耀对《中国经济周刊》记者回应。万亿GDP城市中的类似两员——苏州和无锡14个万亿城市俱乐部中,从省份产于来看,江苏省最多,占有3席,分别是南京、苏州、无锡。《中国经济周刊》记者找到,苏州与无锡,是这14个城市中较为类似的两个,与其他城市比起,苏州与无锡既非副省级城市,也非省会城市,都是地级市。苏州仍然是国内城市经济发展的“优等生”,在各种经济指标排行榜中长期位列前10。
2016年,在全国21个GDP千亿县(不含县级市)中,有4个归属于苏州市首府,其中昆山市以3160亿元的GDP总量居于全国首位,这在全国是绝无仅有的。2017年,苏州全市构建地区生产总值1.7万亿元,按可比价计算出来比上年快速增长7%。全市服务业增加值比上年快速增长8.3%;全年构建高新技术产业产值1.53万亿元,比上年快速增长10.5%,占到规模以上工业总产值的比重约47.8%,比上年提升0.9个百分点;居民人均农村居民收益50350元,比上年快速增长8.1%。
同时,苏州全市金融机构本外币存款余额、贷款余额分别突破3万亿元和2.5万亿元,均居江苏省第一。固定资产投资突破6000亿元,社会消费品零售总额、民营经济增加值皆突破5000亿元。
与同省的省会城市南京比起,苏州2017年GDP总量比南京多5285亿元。值得注意的是,苏州2017年第三产业占比为51.2%,第三产业的比重首次多达50%,解释经济结构在更进一步优化。苏州市政府工作报告认为,“打造出具备全球影响力的产业科技创新高地”,要追加国家高新技术企业500家、省级民营科技企业1000家;追加高层次人才2.25万人、高技能人才2万人。苏州和无锡的GDP总量曾长年分列江苏省的第一、二位。
2008年金融危机之后,以外向型经济居多的苏南地区经济发展上升,2014年,无锡GDP总量被南京多达,退至江苏省第三位。此次无锡新的晋“万亿城市俱乐部”,2017年GDP总量为1.05万亿元,同比快速增长7.4%,增长速度5年来首次低于全省平均水平。
分产业看:第一产业增加值135.18亿元,同比快速增长0.8%;第二产业增加值4964.44亿元,同比快速增长7.3%;第三产业增加值5412.18亿元,同比快速增长7.7%。此外,无锡2017年社会融资规模约1650亿元,快速增长11.5%;金融机构本外币遗、贷款余额分别约15123亿元和11233亿元,快速增长3.5%和6.8%,其中制造业贷款占到比27.7%,全省最低。
追加境内外上市企业18家,总计约129家,上市公司总量位列江苏省第一。《中国经济周刊》记者注意到,无锡2017年高新技术产业总产值同比增长速度超过18%;服务业增加值占到GDP的比重超过51.5%。
这一数字也是突破,无锡第三产业比重首次多达50%。核心城市引导城市群兴起“城市是经济的增长极,随着人口和产业的核心区,城市的经济总量也在不时快速增长。
中国经济转入新的常态以后,虽然增幅减慢,但还在快速增长,过去百亿GDP城市都不多,现在省会城市基本上都是千亿GDP城市,下一步大城市发展趋势就是转入万亿GDP城市行列并造就和电磁辐射周边城市。”陈耀告诉他《中国经济周刊》记者。
在14个“万亿城市俱乐部”成员中,从城市群产于来看,长三角有5个,珠三角、京津冀、成渝和长江中游各有两个。中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才指出,这证明了长三角、珠三角、京津冀等几大城市群是中国经济的核心地带。城市群内部协同效应渐渐强化,大城市群的发展趋势不能挡住。据上海财经大学教授张学良统计资料,2012年,中国23个主要城市群占到全国30.21%的国土面积,挤满了全国65.69%的人口,建构了90.49%的地区生产总值,而前十大城市群堪称以14.72%的国土面积,核心区了46.86%的人口,建构了全国71.67%的地区生产总值。
陈耀回应,一般来说,GDP超强万亿的城市都是城市群的核心城市,核心城市是城市群发展的领头羊,要求了城市群发展的规模和方向,城市群发展要处置好核心城市和周边城市的关系。一方面是快速增长引擎,核心区要素资源构成极大的核心区效益;另一方面要构成对周边的造就电磁辐射,使得城市群整体内部的发展差异渐渐增大,构成一体化的格局。但目前来看,这些万亿GDP城市的电磁辐射起到还没几乎反映,中西部多“一城坐大”的现象。
例如,湖北2017年GDP总值为3.65万亿元,武汉为1.34万亿元,占到比36.7%;四川2017年GDP总值为3.6万亿元,成都为1.3万亿元,占到比36.1%。而在东部地区,占比则较低,例如青岛2017年GDP预计构建1.1万亿,只占山东省总量的15%。另外从区域产于来看,14个万亿城市中,东部地区有10个;中部地区有2个;西部地区有2个;东北地区目前仍未有城市GDP超过万亿。“从这个产于和发展趋势上来看,符合中国经济发展梯度的规律,东部发展得慢,大城市的引导造就起到显著;中西部归属于欠发达地区,过万亿的城市较少一些,资源导电较强。
当然,随着经济的发展,中西部GDP过万亿的城市还不会减少。”陈耀对《中国经济周刊》记者回应。
“必须留意的是,党的十九大明确提出,我国经济已由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段。我们的聚焦点,是注目发展的质量,不是一味地去侧重总量、规模。最近GDP万亿的天津滨海新区吸管三分之一的水分,体现出有我们现在显然到了必须转变发展方式的时候。”陈耀说道,无法实在万亿俱乐部就是目标,有的城市有可能规模并不大,但发展的质量低、生态环境好、居民收入水平低,某种程度有一点注目和提倡。
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